中共吉林省委金融委員會辦公室與吉林省地方金融管理局,作為全省金融工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),正積極發(fā)揮金融資源配置的關(guān)鍵作用,將金融活水精準(zhǔn)引入農(nóng)業(yè)科技研發(fā)領(lǐng)域,為吉林省打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、保障國家糧食安全提供堅實的金融支撐和創(chuàng)新動力。
農(nóng)業(yè)是吉林的優(yōu)勢和支柱,而科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。吉林省高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在種子研發(fā)、黑土地保護(hù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)具有投入大、周期長、風(fēng)險高的特點,單純依靠財政投入難以滿足其巨大的資金需求。這就需要金融體系發(fā)揮其市場化的資源配置和風(fēng)險分擔(dān)功能,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新注入持續(xù)動能。
在此背景下,省委金融辦與省地方金融管理局協(xié)同發(fā)力,從政策引導(dǎo)、平臺搭建、產(chǎn)品創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等多維度,構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的金融生態(tài)體系:
一是強化政策引領(lǐng)與頂層設(shè)計。 通過制定專項信貸指引、實施差異化監(jiān)管、落實貨幣政策工具等方式,引導(dǎo)銀行、保險、擔(dān)保、基金等各類金融機(jī)構(gòu)將更多資源向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科研院所和重大攻關(guān)項目傾斜。推動設(shè)立服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政府引導(dǎo)基金,吸引社會資本共同參與,形成財政資金、金融資本和社會資本多方聯(lián)動的投入格局。
二是暢通融資渠道與創(chuàng)新金融產(chǎn)品。 鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)業(yè)科技研發(fā)特點的信貸產(chǎn)品,如“研發(fā)貸”、“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”、“人才貸”等,探索以未來收益權(quán)、育種材料、生物資產(chǎn)等作為抵質(zhì)押物的創(chuàng)新模式。積極支持符合條件的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在資本市場上市、掛牌融資,發(fā)行債券,利用多層次資本市場拓寬直接融資渠道。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,特別是研發(fā)費用損失保險、新品種推廣責(zé)任險等創(chuàng)新型險種,為研發(fā)活動提供風(fēng)險保障。
三是搭建產(chǎn)融對接與服務(wù)平臺。 聯(lián)合科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)(項目)庫和金融需求清單,定期組織精準(zhǔn)的銀企對接活動。推動建設(shè)綜合金融服務(wù)平臺,利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),整合企業(yè)科技創(chuàng)新信息、信用信息,降低金融機(jī)構(gòu)盡調(diào)成本與風(fēng)險識別難度,提升融資效率。
四是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。 推動完善涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)評估、交易、流轉(zhuǎn)體系,解決農(nóng)業(yè)科技成果作為無形資產(chǎn)“估值難、流轉(zhuǎn)難”的問題。加強金融知識普及和誠信體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)科技主體的金融素養(yǎng)和信用意識,營造良好的投融資氛圍。
通過上述措施,金融的“血脈”正深度融入吉林農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的“肌體”。金融資源的有效配置,不僅加速了關(guān)鍵核心技術(shù)(如優(yōu)良品種選育、農(nóng)機(jī)裝備智能化、綠色生產(chǎn)技術(shù)等)的突破與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,也催生了一大批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研用金緊密結(jié)合,推動了產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的深度融合。
中共吉林省委金融委員會辦公室與吉林省地方金融管理局將繼續(xù)深化改革,引導(dǎo)金融資源更加精準(zhǔn)、高效地服務(wù)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的全鏈條、各環(huán)節(jié),為將吉林的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為端牢“中國飯碗”、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的金融力量。